2026年全國(guó)“兩會(huì)”時(shí)間即將開(kāi)啟。過(guò)去一年，國(guó)務(wù)院各部門辦理全國(guó)人大代表建議和全國(guó)政協(xié)提案工作有關(guān)情況如何？

2月27日，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的政策例行吹風(fēng)會(huì)上發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2025年國(guó)務(wù)院各部門共承辦全國(guó)人大代表建議8754件，全國(guó)政協(xié)提案4868件，分別占建議、提案總數(shù)的95.6%、97.3%，均已按時(shí)辦結(jié)，代表委員對(duì)辦理工作表示滿意。

商務(wù)工作是國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要組成部分，是聯(lián)結(jié)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要樞紐，在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮著重要的作用。2025年商務(wù)部把高質(zhì)效辦理建議提案作為推動(dòng)解決群眾急難愁盼問(wèn)題的重要抓手，按時(shí)辦結(jié)1020件建議提案，包括584件建議和436件提案。

去年，我國(guó)發(fā)展面臨的外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升，多名代表委員圍繞促進(jìn)外貿(mào)提質(zhì)增效提交了建議提案。商務(wù)部副部長(zhǎng)鄢東在吹風(fēng)會(huì)上回答第一財(cái)經(jīng)記者提問(wèn)時(shí)表示，商務(wù)部結(jié)合辦理相關(guān)建議提案，統(tǒng)籌推進(jìn)貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易向新向優(yōu)發(fā)展，有效應(yīng)對(duì)外部沖擊挑戰(zhàn)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易展現(xiàn)出強(qiáng)大的韌性活力，規(guī)模創(chuàng)歷史新高，結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，貨物和服務(wù)凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到32.7%。

在貨物貿(mào)易方面，商務(wù)部修訂對(duì)外貿(mào)易法，完成新一批跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)圍，推動(dòng)出臺(tái)跨境電商出口海外倉(cāng)“離境即退稅、銷售后再核算”等政策。為廣交會(huì)出口展參展企業(yè)減免展位費(fèi)，擴(kuò)大出口信保的覆蓋面。出臺(tái)關(guān)于拓展綠色貿(mào)易的實(shí)施意見(jiàn)，打響“出口中國(guó)”品牌。2025年，全國(guó)貨物進(jìn)出口額首次突破45萬(wàn)億元，連續(xù)9年保持貨物貿(mào)易第一大國(guó)地位。市場(chǎng)更加多元，對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家進(jìn)出口額23.6萬(wàn)億元，占進(jìn)出口總額51.9%。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，高技術(shù)產(chǎn)品出口額5.25萬(wàn)億元，占出口總額的19.5%。

在服務(wù)貿(mào)易方面，商務(wù)部全面實(shí)施跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，有序推進(jìn)跨境服務(wù)市場(chǎng)梯度開(kāi)放。出臺(tái)促進(jìn)服務(wù)出口的政策措施，修訂《鼓勵(lì)進(jìn)口服務(wù)目錄》，持續(xù)完善服務(wù)貿(mào)易政策促進(jìn)體系，成功舉辦中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)。2025年，全國(guó)服務(wù)進(jìn)出口額首次突破8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7.4%，其中，服務(wù)出口增長(zhǎng)14.2%，貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

鄢東表示，下一步，商務(wù)部將優(yōu)化升級(jí)貨物貿(mào)易，拓展多元市場(chǎng)，培育外貿(mào)新動(dòng)能。同時(shí)，打響“出口中國(guó)”品牌；大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，支持生產(chǎn)性服務(wù)和知識(shí)密集型服務(wù)出口；積極發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，有序擴(kuò)大數(shù)字領(lǐng)域開(kāi)放，推進(jìn)國(guó)家數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)建設(shè)，奮力實(shí)現(xiàn)“十五五”貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)良好開(kāi)局。

此外，商務(wù)部2025年還牽頭辦理了“創(chuàng)新多元化消費(fèi)場(chǎng)景”這一全國(guó)人大重點(diǎn)督辦建議。鄢東介紹，商務(wù)部結(jié)合辦理相關(guān)建議提案，把促消費(fèi)和惠民生結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)釋放消費(fèi)潛力。消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)52%，比上年提高5個(gè)百分點(diǎn)。

他提到，在推進(jìn)商品消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)方面，加力擴(kuò)圍實(shí)施消費(fèi)品以舊換新，出臺(tái)支持國(guó)際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)的若干措施，進(jìn)一步優(yōu)化離境退稅政策擴(kuò)大入境消費(fèi)，組織開(kāi)展“購(gòu)在中國(guó)”系列活動(dòng)。加快內(nèi)外貿(mào)一體化建設(shè)，舉辦“外貿(mào)優(yōu)品中華行”活動(dòng)。2025年，全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額首次突破50萬(wàn)億元；消費(fèi)品以舊換新帶動(dòng)相關(guān)品類銷售額2.61萬(wàn)億元，惠及3.66億人次。

在推動(dòng)服務(wù)消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大方面，商務(wù)部發(fā)揮服務(wù)消費(fèi)工作機(jī)制作用，推動(dòng)出臺(tái)擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)、家政服務(wù)消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)等政策文件，推出服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款、服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款貼息等一批“含金量”高的舉措。2025年，全國(guó)服務(wù)零售額同比增長(zhǎng)5.5%，文體休閑、旅游咨詢租賃、交通出行等服務(wù)類零售額實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。

鄢東強(qiáng)調(diào)，下一步，商務(wù)部將堅(jiān)持“政策＋活動(dòng)”雙輪驅(qū)動(dòng)，深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，打響“購(gòu)在中國(guó)”品牌，推動(dòng)建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

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