來源丨清科研究（ID：pedata2017）
作者丨清科研究中心
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7月20日，《中共中央國務院關于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》正式公布，各相關部門開始制定優(yōu)化生育政策的方案，“三孩”政策全面鋪開。2021年5月11日，第七次全國人口普查主要數(shù)據(jù)顯示，我國60歲及以上人口為26402萬人，占18.70%，其中，65歲及以上人口為19064萬人，占13.50%。人口老齡化程度進一步加深。

2021年5月31日，中共中央政治局召開會議，聽取“十四五”時期積極應對人口老齡化重大政策舉措?yún)R報，審議《中共中央國務院關于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》（簡稱《決定》），實施三孩生育政策及配套支持措施。7月20日，《決定》正式公布，各相關部門開始制定優(yōu)化生育政策的方案，“三孩”政策全面鋪開。三孩生育政策及配套支持措施的實施，是國家針對我國人口發(fā)展變化形勢作出的重大決策，將促進我國人口長期均衡發(fā)展和國民經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。
2021年促進人口發(fā)展相關政策梳理

2021年5月31日

中共中央政治局召開會議，審議了《關于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》。7月20日，該文件正式公布。

2021年6月17日

發(fā)改委、民政部、國家衛(wèi)生健康委印發(fā)《“十四五”積極應對人口老齡化工程和托育建設實施方案》。

2021年6月17日

國務院辦公廳印發(fā)《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2021年重點工作任務的通知》，加快推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革，破解“看病難、看病貴”、“因病返貧”的問題。

2021年6月18日

李克強主持召開國務院常務會議,通過《中華人民共和國人口與計劃生育法<修正草案> 》,決定提請全國人大常委會審議。

2021年7月24日

教育部官網(wǎng)正式公布了《關于進步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》的文件，正式宣告“雙減”政策落地。

2021年7月26日

全國政協(xié)召開“積極應對人口老齡化，促進人口均衡發(fā)展”專題協(xié)商會。

2021年7月27日

全國優(yōu)化生育政策電視電話會議在京召開。

2021年7月28日

四川省攀枝花市召開新聞發(fā)布會，公布并解讀了攀枝花市《關于促進人力政策生育二、 三孩的攀枝花戶籍家政策生育二、 三孩的攀枝花戶籍家庭，每月每孩發(fā)放500元育兒補貼金，直至孩子3歲，是全國首個也是目前唯一一個發(fā)放育兒補貼金的城市。

隨著三孩放開、人口老齡化應對政策落地，給以下領域帶來發(fā)展機遇。

人口老齡化將推動智能、自動化技術升級，AI、機器人行業(yè)繁榮

國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2020年中國65歲以上老年人口占比達到13.5%，近10年上升4.4個百分點。

清科研究中心點評

老齡化社會伴隨著勞動人口減少、贍養(yǎng)需求增加等特征。為彌補勞動力缺口，部分產(chǎn)業(yè)亟需提升機械化、智能化作業(yè)水平；工業(yè)機器人、康養(yǎng)機器人等契合未來需求的行業(yè)或存在潛在的發(fā)展機遇。

人民對健康的需求增強，生物醫(yī)藥等科技創(chuàng)新領域?qū)㈤L期向好

中國人口結構良性發(fā)展也伴隨著醫(yī)療領域的產(chǎn)品和服務質(zhì)量提升。一方面，人口老齡化將帶來康養(yǎng)需求，是新藥和醫(yī)療器械研發(fā)的助推力；另一方面，人民大眾對更高生活品質(zhì)的追求也會帶動部分醫(yī)藥保健領域的推陳出新。

清科研究中心點評

與新藥開發(fā)、腫瘤精準醫(yī)療、診斷試劑開發(fā)相關的領域或存在創(chuàng)新創(chuàng)投機會。

國家將逐步落實“三育一體化”，或催生新的創(chuàng)業(yè)和投資機會

國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2020年我國總撫養(yǎng)比已達到45.9%，中年勞動人口的撫養(yǎng)壓力空前。三孩政策的開放將伴隨著撫養(yǎng)“減負”相關舉措，包括減輕“生育、養(yǎng)育、教育”負擔以及相關配套措施；隨著政策的穩(wěn)步推進，未來將帶動一波新生兒增長，圍繞“母嬰”、“生殖”、“消費”等相關領域或存在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和投資機會。

此外，北京、江蘇等多地開始試行“學生暑期托管班”服務，以解決部分家庭暑期無人看護子女問題。這一過程暫由政府主導，托管班未來或?qū)⒊霈F(xiàn)服務采購需求，值得留意?？深A見的是，未來為80/90后父母“減負”的措施還將陸續(xù)出臺，部分行業(yè)可能由政府主導，但也會有更多行業(yè)向市場開放，值得持續(xù)關注。

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