進(jìn)入全島封關(guān)運作新階段，海南自貿(mào)港怎樣進(jìn)一步拓展金融對外開放的廣度與深度；如何借助開放政策的集成效應(yīng)，更有效地釋放消費潛力、擴大有效投資？本期《自貿(mào)港“大家”談》走進(jìn)北京，專訪中國人民大學(xué)重陽金融研究院院長王文。

海南：連接中國與世界的全新橋梁

記者：您曾提出，“未來的海南，將成為中國與世界之間一座全面開放、自由流通的新橋梁”。2024年12月18日，海南自貿(mào)港正式啟動全島封關(guān)。封關(guān)后的海南自貿(mào)港，應(yīng)如何充分發(fā)揮“新橋梁”的作用？

王文：過去幾年我多次到訪海南，特別是2024年，幾乎每隔一兩個月就去一次。未來，當(dāng)人們談?wù)撌澜缰麔u嶼時，不應(yīng)只提及夏威夷，也應(yīng)想到海南；當(dāng)人們說起自由貿(mào)易港時，首先想到的不應(yīng)只是迪拜或新加坡，而應(yīng)是海南。這樣的愿景令人期待，我們對海南的未來充滿信心。海南作為“橋梁”，對世界而言不僅是物理通道，更關(guān)鍵的是制度接口。

首先是規(guī)則接口。海南近年來持續(xù)推進(jìn)制度型開放，已推出多項全國領(lǐng)先的制度，比如全國首個跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單、多元化自由貿(mào)易賬戶等。未來，海南將成為中國對接高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的重要橋梁。其次是金融之橋。海南可吸引大量海外資金，推動高端制造業(yè)發(fā)展，成為人民幣國際化的跳板，也成為國外高水平、高質(zhì)量投資進(jìn)入中國的跳板。更重要的是，海南將成為中國與世界全方位合作，尤其是與東盟合作的重要橋梁。2025年上半年我有過一次親身體驗：從新加坡直飛海口，凌晨1點多的航班，5點左右就抵達(dá)了，到酒店稍作整理便能立即開會，十分便捷。海南擁有4小時左右的航空覆蓋圈，往北可至北京、上海，往南能覆蓋整個東盟。因此，海南這座橋梁是中國未來推進(jìn)制度型開放的關(guān)鍵連接點。

金融：海南自貿(mào)港發(fā)展的重要加速器

記者：全島封關(guān)后，海南如何進(jìn)一步擴大金融對外開放，在金融制度集成創(chuàng)新上先行先試，更好地服務(wù)保障海南自由貿(mào)易港的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)？

王文：金融開放是中國未來高水平對外開放的必由之路，但需防范風(fēng)險。海南推動金融開放，在一定程度上既承擔(dān)了高水平開放中先行先試的角色，又起到了“安全閥”的作用。過去百年，部分全球南方國家金融開放進(jìn)程過快、規(guī)模過大，導(dǎo)致社會失序、金融危機。中國未來的金融開放是必然選擇，海南則成為金融開放進(jìn)程中的“試驗田”和“壓力測試器”。

那么，海南的金融開放該如何推進(jìn)？

一是實現(xiàn)資金自由流動。海南推出的EF賬戶已連接全球80多個國家，一個賬戶即可聯(lián)通世界，賬戶內(nèi)資金（包括數(shù)字人民幣）可自由流動。這種自由流動吸引資金不斷涌入海南，同時海南資金出境也十分便捷，大幅提升了吸引外資和企業(yè)出海的效率。

二是促進(jìn)投資便利化。東盟及其他國家和地區(qū)的企業(yè)到海南投資，若產(chǎn)品加工增值超過30%，進(jìn)入內(nèi)地可免關(guān)稅，這將吸引更多高端制造業(yè)及其他行業(yè)企業(yè)來海南投資，讓投資更便捷。

由此可見，金融是海南發(fā)展的重要加速器。金融不僅能讓海南“活”起來，還能讓海南“火”起來，其推動力是海南自貿(mào)港的重要亮點。

海南：中國擴大內(nèi)需的新戰(zhàn)略支點

記者：中央經(jīng)濟(jì)工作會議將擴大內(nèi)需列為今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。海南在全國消費格局中具有特殊地位和使命，如何發(fā)揮自貿(mào)港開放政策的集成效應(yīng)，在釋放消費潛力、擴大有效投資方面為全國作出貢獻(xiàn)？

王文：海南封關(guān)絕非讓海南成為孤島，相反，它是中國與世界制度型開放的“轉(zhuǎn)換插頭”。內(nèi)地資金到海南消費，全球優(yōu)質(zhì)供給也匯聚海南，可有效擴大中國內(nèi)需。

中國人的消費能力尚未充分釋放。數(shù)據(jù)顯示，中國公民出境旅游人均消費達(dá)2萬元人民幣，而國內(nèi)旅游雖火爆，人均消費僅1000元人民幣，相差20倍。中國每年有1.5億人次出境旅游、工作或?qū)W習(xí)，與其在海外消費，不如到海南消費。關(guān)鍵在于海南要通過自貿(mào)港開放，引進(jìn)海外高質(zhì)量服務(wù)和商品，自然成為未來中國高質(zhì)量消費中心。海南需通過制度型開放，引入全球優(yōu)質(zhì)供給，成為中國擴大內(nèi)需的新戰(zhàn)略支點。

記者：實際上，海南已在積極行動，比如?？谡蛟臁皣H演藝之都”，凱蒂·佩里、侃爺?shù)榷荚鴣砗？谘莩觥?/p>

王文：這一舉措非常好。未來，海南有望成為中國新的國際旅游消費中心和演藝中心。有朝一日，全球歌星、影星會將海南作為演藝生涯或事業(yè)發(fā)展的“加冕之地”。若能實現(xiàn)這一點，海南自貿(mào)港至少在消費和服務(wù)領(lǐng)域?qū)⑦_(dá)到新高度。

原標(biāo)題：《中國人民大學(xué)重陽金融研究院院長王文：海南是中國擴大內(nèi)需新的戰(zhàn)略支點》

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