一、背景

基層統(tǒng)計(jì)人員的穩(wěn)定性與專業(yè)性，直接關(guān)系統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送的時(shí)效與精準(zhǔn)，更影響統(tǒng)計(jì)工作的銜接與延續(xù)。江山作為浙西兼具工業(yè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的縣級(jí)市，基層統(tǒng)計(jì)崗位管理面臨三大突出難題：其一，崗位變動(dòng)缺乏動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，信息獲取常滯后，多為時(shí)點(diǎn)數(shù)據(jù)，缺少“一進(jìn)一出”的連續(xù)動(dòng)態(tài)跟蹤；其二，專業(yè)承接不夠順暢，新老統(tǒng)計(jì)員交接多為“拉群+交資料+簡(jiǎn)要講解”模式，重點(diǎn)專業(yè)領(lǐng)域與特定普查調(diào)查的知識(shí)傳遞不完整，且存在“一人兼多崗、上崗即實(shí)戰(zhàn)”現(xiàn)象，新人短期內(nèi)難以適配業(yè)務(wù)需求；其三，統(tǒng)計(jì)勞務(wù)力量管理協(xié)同不足，江山市統(tǒng)計(jì)勞務(wù)人員占鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)員總數(shù)的50%，但統(tǒng)計(jì)專業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、屬地單位三方聯(lián)動(dòng)存在短板，勞務(wù)人員崗位變動(dòng)的協(xié)同監(jiān)管仍有差距。2025年，江山市以承擔(dān)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）強(qiáng)基賦能提質(zhì)增效機(jī)制試點(diǎn)為契機(jī)，依托省、市統(tǒng)計(jì)局政策文件，以強(qiáng)化基層統(tǒng)計(jì)崗位變動(dòng)管理為切入點(diǎn)，探索構(gòu)建“三聯(lián)互通”機(jī)制——即統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)責(zé)任崗、統(tǒng)計(jì)專業(yè)崗、數(shù)管業(yè)務(wù)崗“三方聯(lián)動(dòng)”，崗位調(diào)整信息、平臺(tái)賦權(quán)信息、人員履職信息“共享互通”，推動(dòng)基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)“量有穩(wěn)固、業(yè)有賦能”。

二、主要做法

（一）堅(jiān)持“信息建檔、定崗定人”，摸實(shí)基層底數(shù)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)員為核心，組建“基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)工作推進(jìn)群”，改版《江山市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)人員信息表》，結(jié)合本地統(tǒng)計(jì)調(diào)查業(yè)務(wù)承接實(shí)際，按“農(nóng)業(yè)及專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、工業(yè)、投資、服務(wù)業(yè)”劃分基層統(tǒng)計(jì)崗位，明確13個(gè)細(xì)分專業(yè)，梳理形成基層統(tǒng)計(jì)人員崗位明細(xì)表。通過“一群兩表”精準(zhǔn)掌握基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的總體數(shù)量、人員質(zhì)量、調(diào)整變量“三量”底數(shù)，配套開展兩期專業(yè)輪訓(xùn)與一期摸底測(cè)試，為基層統(tǒng)計(jì)崗位變動(dòng)管理夯實(shí)前期基礎(chǔ)。

（二）堅(jiān)持“流程從簡(jiǎn)、三方聯(lián)動(dòng)”，抓實(shí)變動(dòng)監(jiān)測(cè)。專項(xiàng)制作并優(yōu)化“統(tǒng)計(jì)崗位變動(dòng)備案審批表”，實(shí)現(xiàn)“線上報(bào)備、專人更新、多維復(fù)用”，推動(dòng)局綜合崗（負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作）與業(yè)務(wù)崗、數(shù)管崗“三方聯(lián)動(dòng)”，將備案審批完成情況作為報(bào)表平臺(tái)賦權(quán)、專業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)的前置條件，強(qiáng)化備案表單、賦權(quán)清單、參訓(xùn)名單的交互核驗(yàn)，并抽選屬地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)，促使基層統(tǒng)計(jì)崗位變動(dòng)備案審批從被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)。

（三）堅(jiān)持“鏈?zhǔn)姐暯?、共享互通”，做?shí)協(xié)同指導(dǎo)。聯(lián)動(dòng)統(tǒng)計(jì)中介機(jī)構(gòu)與勞務(wù)采購(gòu)屬地，緊盯合同集中到期月份，明確勞務(wù)人員崗前專業(yè)資質(zhì)要求，嚴(yán)格落實(shí)“以崗定人、先進(jìn)后出”原則，確保崗位調(diào)整規(guī)范連貫。聚焦新入職人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)，向?qū)I(yè)科室共享基層統(tǒng)計(jì)崗位變動(dòng)信息，推動(dòng)新老統(tǒng)計(jì)員到局專業(yè)科室現(xiàn)場(chǎng)交接，開通專業(yè)領(lǐng)域“0到1、1到多”的專人指導(dǎo)通道，運(yùn)用“統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)綜合培訓(xùn)、重點(diǎn)專業(yè)下沉指導(dǎo)、中介機(jī)構(gòu)上門服務(wù)、統(tǒng)計(jì)之家小班座談”等舉措，定向破解“專業(yè)兼職多、業(yè)務(wù)入門難”的履職痛點(diǎn)。

三、工作成效

（一）基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍更趨穩(wěn)定。通過“一群兩表”，江山市有效轉(zhuǎn)變基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍“崗位不明、責(zé)任不清、力量不足”的狀況。2025年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)員達(dá)72人，較上年增長(zhǎng)24.1%，在編力量增加17人；年內(nèi)按“以崗定人、先進(jìn)后出”調(diào)整基層統(tǒng)計(jì)員，在崗力量始終穩(wěn)定在70人左右。

（二）崗位變動(dòng)管理更趨規(guī)范。借助三方聯(lián)動(dòng)模式，江山市基層統(tǒng)計(jì)崗位線上報(bào)備率、賦權(quán)與培訓(xùn)銜接率均達(dá)100%，無(wú)崗位變動(dòng)斷檔情況；全年調(diào)整統(tǒng)計(jì)勞務(wù)力量8人次，新到位人員專業(yè)匹配度100%。

（三）基層業(yè)務(wù)素質(zhì)更趨適配。全年新到位基層統(tǒng)計(jì)員22人，均為大專以上學(xué)歷，所學(xué)專業(yè)涵蓋統(tǒng)計(jì)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易、會(huì)計(jì)等領(lǐng)域，與統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)需求高度匹配；在衢州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)班中，70余名基層統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)理論測(cè)試合格率100%，18人獲滿分。

供稿：省局統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)管理處

原標(biāo)題：《點(diǎn)贊“浙里數(shù)海強(qiáng)基”好做法丨以“三聯(lián)互通”賦能基層統(tǒng)計(jì)崗位變動(dòng)管理》

閱讀原文