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中國(guó)再添兩座萬(wàn)億GDP城市,區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局迎新變化

02-05 06:27

萬(wàn)億GDP城市俱樂(lè)部迎來(lái)空前規(guī)模的擴(kuò)容。


01


萬(wàn)億GDP城市的數(shù)量正持續(xù)增長(zhǎng)。


近期,各地相繼公布GDP數(shù)據(jù),萬(wàn)億GDP城市的最新格局正式確定。


溫州與大連成功躋身萬(wàn)億GDP城市行列,至此內(nèi)地萬(wàn)億GDP城市數(shù)量達(dá)到29座,而此前備受關(guān)注的徐州則以微弱差距暫未突破,其9957億的GDP數(shù)據(jù)充分展現(xiàn)了實(shí)事求是的統(tǒng)計(jì)原則。



萬(wàn)億GDP的經(jīng)濟(jì)體量已超過(guò)歐洲部分小型經(jīng)濟(jì)體,這一現(xiàn)象直觀體現(xiàn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市集群發(fā)展的規(guī)模效應(yīng)。


此次擴(kuò)容中,大連的晉級(jí)具有標(biāo)志性意義,它填補(bǔ)了東北地區(qū)萬(wàn)億GDP城市的空白,使我國(guó)七大地理分區(qū)均擁有了萬(wàn)億GDP城市。


未來(lái)五年,預(yù)計(jì)還將有5至10座城市向萬(wàn)億GDP目標(biāo)發(fā)起沖擊,萬(wàn)億GDP城市俱樂(lè)部有望進(jìn)一步擴(kuò)大至35到40座。


盡管萬(wàn)億GDP的“含金量”隨數(shù)量增加有所變化,但它仍是衡量城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要標(biāo)志。


回顧萬(wàn)億GDP城市的發(fā)展歷程,2006年上海成為首個(gè)萬(wàn)億GDP城市,2007年北京緊隨其后,2010年廣州、深圳加入,2011年蘇州、重慶晉級(jí),2014年成都、武漢躋身行列,2015年杭州、南京也成功突破萬(wàn)億。


2015年后,萬(wàn)億GDP城市的擴(kuò)容速度明顯加快,幾乎每年都有新成員加入,2020年更是出現(xiàn)濟(jì)南、西安、合肥、福州、泉州、南通六城集體晉級(jí)的盛況。


近年來(lái),萬(wàn)億GDP城市的擴(kuò)容節(jié)奏雖有所放緩,但呈現(xiàn)出多點(diǎn)開(kāi)花的態(tài)勢(shì)。


普通地級(jí)市開(kāi)始在萬(wàn)億GDP城市中占據(jù)一席之地,常州、煙臺(tái)、唐山、溫州便是其中的代表。


在不到20年的時(shí)間里,萬(wàn)億GDP城市的覆蓋范圍不斷擴(kuò)大,從直轄市延伸至計(jì)劃單列市,從省會(huì)城市拓展至普通地級(jí)市,從沿海地區(qū)輻射至內(nèi)陸地區(qū),實(shí)現(xiàn)了從東到西的廣泛覆蓋。


目前,上海、北京已成為5萬(wàn)億GDP城市,深圳、重慶、廣州突破3萬(wàn)億,另有9座城市的GDP達(dá)到2萬(wàn)億規(guī)模。


02


哪些地區(qū)的萬(wàn)億GDP城市數(shù)量最多?


盡管萬(wàn)億GDP城市數(shù)量大幅增加,但29座城市主要集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份,區(qū)域分布并不均衡。


從省份分布來(lái)看,江蘇以5座萬(wàn)億GDP城市位居首位,廣東有4座,山東和浙江各3座,福建有2座,其余則為四大直轄市及中西部地區(qū)的強(qiáng)省會(huì)城市。


未來(lái),江蘇的萬(wàn)億GDP城市數(shù)量有望繼續(xù)增加,徐州、揚(yáng)州、鹽城等城市正積極籌備,其“萬(wàn)億城市第一省”的地位將進(jìn)一步鞏固。


在內(nèi)地31個(gè)省份中,仍有近半數(shù)地區(qū)尚未擁有萬(wàn)億GDP城市,包括江西、云南、廣西、山西、貴州、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江等。


從南北分布來(lái)看,南方地區(qū)有20座萬(wàn)億GDP城市,北方地區(qū)僅有9座,分別是北京、天津、青島、鄭州、濟(jì)南、西安、煙臺(tái)、唐山、大連,其中山東一省就占了3座。


在GDP排名前十的城市中,僅北京為北方城市;前二十的城市中,北方占5座,與南方仍存在明顯差距。


國(guó)家“十五五”規(guī)劃建議中首次提出“促進(jìn)南北方協(xié)調(diào)發(fā)展”,正是基于這一區(qū)域發(fā)展差異。


從東西分布來(lái)看,東部沿海省份的萬(wàn)億GDP城市占比約四分之三。


中部地區(qū)有武漢、長(zhǎng)沙、鄭州、合肥4座萬(wàn)億GDP城市,西部地區(qū)僅有重慶、成都、西安3座,形成了中三角、西三角的發(fā)展特征。


這一分布特點(diǎn)與東部地區(qū)率先發(fā)展的戰(zhàn)略路徑相符,東部沿海省份憑借港口優(yōu)勢(shì),在工業(yè)發(fā)展方面更具競(jìng)爭(zhēng)力,涌現(xiàn)出一批萬(wàn)億GDP級(jí)別的地級(jí)市。


從城市群分布來(lái)看,萬(wàn)億GDP城市主要集中在京津冀、長(zhǎng)三角、大灣區(qū)、成渝、長(zhǎng)江中游五大城市群。


我國(guó)共規(guī)劃了19個(gè)國(guó)家級(jí)城市群,其中京津冀、長(zhǎng)三角、大灣區(qū)為世界級(jí)城市群,成渝、長(zhǎng)江中游分別是第四極、第五極城市群,這些區(qū)域均是萬(wàn)億GDP城市的聚集區(qū)。


03


哪些城市將成為下一批萬(wàn)億GDP城市?


隨著重點(diǎn)城市陸續(xù)突破萬(wàn)億GDP,未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)將轉(zhuǎn)向二線省會(huì)城市和普通地級(jí)市。


徐州以9957億的GDP距離萬(wàn)億僅一步之遙,預(yù)計(jì)2026年將順利晉級(jí),成為江蘇第6座萬(wàn)億GDP城市。


此外,沈陽(yáng)(9000億級(jí))、廈門、紹興、昆明、石家莊、濰坊(8500億以上)、南昌、揚(yáng)州、長(zhǎng)春(8000億級(jí))等城市均具備沖擊萬(wàn)億GDP的潛力。



普通地級(jí)市集體向萬(wàn)億GDP目標(biāo)邁進(jìn),具有怎樣的意義?


一方面,這意味著省會(huì)城市之外將形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,為區(qū)域“多中心發(fā)展模式”提供支撐。若地級(jí)市與省會(huì)城市的GDP差距過(guò)大,將難以承擔(dān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)副中心的職責(zé)。


另一方面,萬(wàn)億GDP的價(jià)值需結(jié)合地區(qū)實(shí)際情況來(lái)看。


對(duì)于中西部和東北地區(qū)而言,萬(wàn)億GDP仍是成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的關(guān)鍵門檻。


在非經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份,萬(wàn)億GDP代表著城市具備獨(dú)立發(fā)展的能力;在欠發(fā)達(dá)地區(qū),更是引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志。


而對(duì)于東部地區(qū),萬(wàn)億GDP已不再稀有,2萬(wàn)億正成為新的競(jìng)爭(zhēng)起點(diǎn)。


需要注意的是,萬(wàn)億GDP僅代表經(jīng)濟(jì)規(guī)模,并非綜合實(shí)力的直接體現(xiàn)。


我國(guó)實(shí)行廣域型市制,城市規(guī)??赏ㄟ^(guò)行政區(qū)劃調(diào)整擴(kuò)大,但這與城市競(jìng)爭(zhēng)力不能直接劃等號(hào)。


同時(shí),不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的驅(qū)動(dòng)模式存在差異。


城市發(fā)展是依賴大規(guī)模投資拉動(dòng),還是依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)?是采用短期經(jīng)濟(jì)刺激手段,還是堅(jiān)持長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)升級(jí)?


這些選擇將決定城市未來(lái)的發(fā)展高度,也是衡量城市經(jīng)濟(jì)“含金量”的核心標(biāo)準(zhǔn)。


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