截至2月5日，全國31個(gè)省份均已公布2026年GDP增速目標(biāo)。整體來看，多數(shù)省份選擇維持或下調(diào)預(yù)期目標(biāo)，同時(shí)通過“在實(shí)際工作中爭取更好結(jié)果”的表述為增長留足彈性，而江西成為唯一上調(diào)目標(biāo)的省份——從2025年的“5%左右”調(diào)整至“5%—5.5%”。這一調(diào)整不僅是江西對自身發(fā)展的更高要求，橫向?qū)Ρ纫哺哂谌珖鄶?shù)省份的目標(biāo)。

曾幾何時(shí)，江西因經(jīng)濟(jì)增長乏力被經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄰包圍，被戲稱為中西部“塌陷區(qū)”。但近年來江西經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好，2025年實(shí)際增速達(dá)5.2%，超額完成目標(biāo)并創(chuàng)下近四年新高，工業(yè)表現(xiàn)尤為突出，“新興工業(yè)大省地位更加穩(wěn)固”。步入“十五五”開局之年，江西提出強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)，落實(shí)省基礎(chǔ)研究“2030啟航計(jì)劃”、科技重大專項(xiàng)“2030先鋒工程”，這些新布局能否打開發(fā)展新局面？

為何獨(dú)此一家上調(diào)目標(biāo)？

2025年，全國超半數(shù)省份完成GDP目標(biāo)，7個(gè)經(jīng)濟(jì)大省為穩(wěn)增長提供支撐。2026年各省目標(biāo)中，12個(gè)維持不變、18個(gè)下調(diào)，頭部省份中湖北以5.5%居首，浙江為5%—5.5%，多數(shù)大省目標(biāo)為5%。而江西是唯一上調(diào)目標(biāo)的省份。

中國城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長秦尊文分析，多數(shù)省份2026年目標(biāo)與2025年實(shí)際增速相當(dāng)，部分前期增長快或基數(shù)大的省份下調(diào)目標(biāo)，整體以“穩(wěn)”為主。江西上調(diào)目標(biāo)，一方面因其經(jīng)濟(jì)體量處于全國中間段，增長空間較大；另一方面源于近兩年發(fā)展向好——2025年GDP增速5.2%，高于全國平均水平，主要得益于行業(yè)穩(wěn)盤、政策發(fā)力與新動能成長：工業(yè)增加值增長6.8%，拉動經(jīng)濟(jì)2.4個(gè)百分點(diǎn)；服務(wù)業(yè)增長5.1%，拉動2.6個(gè)百分點(diǎn)；裝備制造、電子信息產(chǎn)業(yè)鏈增加值分別增長12.0%和11.7%，線上商品銷售額增長21.3%。從趨勢看，江西經(jīng)濟(jì)自2023年增速4.1%的低谷后逐年回升，2025年創(chuàng)近四年新高，為2026年目標(biāo)上調(diào)奠定基礎(chǔ)。

工業(yè)崛起如何重塑發(fā)展格局？

經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心在產(chǎn)業(yè)。江西“十四五”期間實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)歷史性跨越”，其中之一是“邁進(jìn)新興工業(yè)大省行列”。2025年，全省規(guī)上工業(yè)增加值增長7.5%，高于全國1.6個(gè)百分點(diǎn)，增速列全國第12位。這一成績來之不易：“十四五”初期江西工業(yè)增速曾遇瓶頸，2023年第二產(chǎn)業(yè)增速僅2.4%，低于全國平均水平，與陜西GDP差距拉大至1585億元。此后江西推出制造業(yè)“1269”行動計(jì)劃，聚焦12條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈突破，2024年規(guī)上工業(yè)增加值增速升至8.5%，制造業(yè)綜合質(zhì)效指數(shù)首次進(jìn)入全國前十，國家先進(jìn)制造業(yè)集群增至3個(gè)。2025年，有色金屬產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入突破1.08萬億元，成為繼電子信息后的第二個(gè)萬億產(chǎn)業(yè)，江西與陜西GDP差距收窄至531.1億元，重回“貼身競速”。

秦尊文認(rèn)為，江西近年踩中產(chǎn)業(yè)風(fēng)口，航空航天、有色金屬、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)在中部領(lǐng)先，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化重塑了發(fā)展格局：南昌聚焦高新產(chǎn)業(yè)，贛州、宜春等地培育特色產(chǎn)業(yè)，形成多點(diǎn)支撐。2026年，江西提出規(guī)上工業(yè)增加值增長7.3%以上，培育3個(gè)以上省級先進(jìn)制造業(yè)集群，力爭國家級集群取得新突破。

科創(chuàng)短板如何突圍？

產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新相輔相成，而科創(chuàng)資源匱乏是江西發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸。2025年新晉兩院院士中，本科畢業(yè)于江西高校的僅4位，遠(yuǎn)低于相鄰的湖北（僅武大、華科就有30位）。為此，江西將科創(chuàng)平臺建設(shè)作為突破口，“十四五”期間實(shí)施科技興贛六大行動，實(shí)現(xiàn)國家級大院大所“零突破”，全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室達(dá)8家，綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)提升幅度居全國第一。2025年贛南實(shí)驗(yàn)室啟動運(yùn)行，成為先進(jìn)金屬材料領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新策源地。

面向“十五五”，江西明確科創(chuàng)目標(biāo)：到2030年布局20個(gè)左右重大專項(xiàng)，實(shí)施100個(gè)左右重大項(xiàng)目，在20個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)賽道形成標(biāo)志性成果。秦尊文建議，江西可借鑒安徽經(jīng)驗(yàn)，利用地處長三角、粵港澳、武漢三大創(chuàng)新高地腹地的區(qū)位優(yōu)勢，對接周邊優(yōu)質(zhì)資源，做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，走出“內(nèi)外聯(lián)動”的科產(chǎn)融合之路。