中西部非省會(huì)第一城，終于迎來了屬于自己的“大學(xué)”。

近日，榆林大學(xué)召開2026年追趕超越任務(wù)部署暨2025年度考核表彰大會(huì)。會(huì)議名稱的變化，宣告著榆林學(xué)院已正式完成更名，成功升格為“榆林大學(xué)”。

去年8月，陜西省教育廳公示了“榆林學(xué)院更名榆林大學(xué)”事項(xiàng)；今年1月，教育部發(fā)展規(guī)劃司發(fā)布的《關(guān)于擬同意設(shè)置本科高等學(xué)校的公示》中，榆林學(xué)院也在列。

此次正式亮相，意味著這所從綏德師范起步的學(xué)府，完成了從學(xué)院到大學(xué)的跨越，也補(bǔ)上了榆林這座中西部非省會(huì)第一城的關(guān)鍵短板。

然而，在榆林圓夢的同時(shí)，仍有不少省域副中心城市，還在等待屬于自己的“大學(xué)”。

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公開資料顯示，榆林大學(xué)的辦學(xué)歷史可追溯至1923年創(chuàng)立的陜西省立第四師范學(xué)校。

2003年，學(xué)校經(jīng)教育部批準(zhǔn)升格為本科院校；2018年，被陜西省確定為一流應(yīng)用型本科院校建設(shè)單位，同年獲批碩士學(xué)位授權(quán)單位。

其實(shí)，榆林學(xué)院沖刺“大學(xué)”早在2013年就已啟動(dòng)。當(dāng)年陜西省出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步支持榆林持續(xù)發(fā)展的意見》，明確提出“推進(jìn)榆林學(xué)院升格為榆林大學(xué)”。歷經(jīng)十余年，如今終于圓夢，迎來了里程碑時(shí)刻。

作為典型的資源型城市，榆林對本土大學(xué)的需求堪稱“剛需”。一方面，從學(xué)院升級(jí)為大學(xué)后，辦學(xué)層次的提升能幫助榆林彌補(bǔ)創(chuàng)新人才、科研平臺(tái)、高端資源等方面的短板，助力提升城市綜合發(fā)展能級(jí)。

另一方面，它也將成為吸引創(chuàng)新要素流入的重要載體，為能源產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供更強(qiáng)的智力支持。

這一點(diǎn)從學(xué)科設(shè)置可見一斑：作為應(yīng)用型本科院校，榆林學(xué)院的重點(diǎn)專業(yè)如能源與動(dòng)力工程、化學(xué)工程與工藝、水土保持與荒漠化防治等，都與榆林“能源城市”的定位、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方向及特殊地理?xiàng)l件高度契合。

值得一提的是，陜西省“十五五”規(guī)劃建議明確指出，要強(qiáng)化西安、榆林兩大增長極對全省發(fā)展的帶動(dòng)作用，這意味著榆林在省內(nèi)的戰(zhàn)略地位已提升至與省會(huì)西安并列的高度。

如今補(bǔ)上“大學(xué)”這塊短板，可謂恰逢其時(shí)。

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除了以能源聞名，榆林被國內(nèi)熟知，也與“中西部非省會(huì)第一城”的標(biāo)簽直接相關(guān)。

2025年，榆林GDP達(dá)7501億元，繼續(xù)穩(wěn)居中西部非省會(huì)GDP首位，且躋身全國前50強(qiáng)。

這一經(jīng)濟(jì)體量，已超越南寧、哈爾濱、貴陽等多個(gè)省會(huì)城市。

當(dāng)然，榆林的目標(biāo)不止于此。當(dāng)?shù)孛鞔_提出，力爭到2030年地區(qū)生產(chǎn)總值突破萬億元，持續(xù)建設(shè)世界一流高端能源化工基地、黃土高原生態(tài)文明示范區(qū)、陜甘寧蒙晉交界區(qū)域中心城市，打造全國知名經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。

有了“大學(xué)”的加持，這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)將更有底氣。

眾所周知，優(yōu)質(zhì)高等教育資源長期集中于省會(huì)城市和少數(shù)中心城市。像榆林這樣的非省會(huì)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，盡管經(jīng)濟(jì)總量可觀，但缺乏知名“大學(xué)”是普遍存在的短板。

放眼全國，大學(xué)生數(shù)量超50萬的城市，幾乎都是省會(huì)城市或直轄市。而深圳、蘇州、東莞、佛山、唐山、泉州、溫州等萬億經(jīng)濟(jì)大市，也長期被視為“最缺大學(xué)的城市”。

不過，近年來這一現(xiàn)象有所改善。

例如深圳、蘇州憑借經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，大力引進(jìn)高校資源，實(shí)現(xiàn)了“逆襲”；2024年，佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院更名為佛山大學(xué)，圓了佛山人的“大學(xué)夢”；東莞則在籌建大灣區(qū)大學(xué)。

此次榆林的加入，讓這個(gè)“圓夢俱樂部”再添新成員。

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但將目光轉(zhuǎn)向中西部，不少GDP靠前的省域副中心城市，仍普遍面臨缺“大學(xué)”的尷尬。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前中西部省域副中心城市中，至少還有鄂爾多斯、襄陽、南陽、曲靖、達(dá)州等沒有“大學(xué)”（不含學(xué)院和職業(yè)大學(xué)）。

近期有聲音建議，呼吁相關(guān)部門用超常規(guī)政策支持襄陽的湖北文理學(xué)院更名大學(xué)，填補(bǔ)鄂西北地區(qū)無綜合性大學(xué)的空白。

顯然，要打造真正有支撐力的“副中心”，補(bǔ)齊這一短板勢在必行。

好消息也在不斷傳來：今年初，湖南理工學(xué)院獲教育部公示，成功更名為湖南理工大學(xué)，意味著岳陽和榆林一樣率先突圍。

此外，四川宜賓近年來大力推進(jìn)大學(xué)城和科創(chuàng)城“雙城”建設(shè)，匯聚了12所高校、15個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和2個(gè)省級(jí)院士工作站，在校大學(xué)生人數(shù)突破10萬，走出了一條“借力發(fā)展”的補(bǔ)短板之路。

還有一個(gè)現(xiàn)象值得關(guān)注：個(gè)別已擁有“大學(xué)”的副中心城市，仍面臨人才與資源被“虹吸”的挑戰(zhàn)。如何留住現(xiàn)有的“大學(xué)”，或許是更現(xiàn)實(shí)、更緊迫的課題。

事實(shí)上，一些普通地級(jí)市曾有不錯(cuò)的大學(xué)資源，但不少逐漸向省會(huì)搬遷。

近年來，部分省會(huì)高校開始向地級(jí)市布局分校或研究院，資源流動(dòng)出現(xiàn)新態(tài)勢，這可能是“副中心”城市可以抓住的機(jī)會(huì)。

但總體而言，普通地級(jí)市在高等教育領(lǐng)域的差距，仍是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中最突出的短板之一。尤其是那些被賦予重任的經(jīng)濟(jì)大市，要實(shí)現(xiàn)城市能級(jí)躍升，必須加快補(bǔ)齊短板。

要知道，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為發(fā)展主引擎的今天，大學(xué)已成為城市競爭力的重要內(nèi)核，是決定未來發(fā)展高度的關(guān)鍵變量之一。

現(xiàn)在，榆林圓夢了，下一個(gè)會(huì)是誰？

本文來自微信公眾號(hào)“西部城事”，作者：西部菌，36氪經(jīng)授權(quán)發(fā)布。

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