西部首座專業(yè)貨運(yùn)機(jī)場，是否即將落地？

據(jù)近期媒體報(bào)道，已獲中國民航局場址批復(fù)的內(nèi)江機(jī)場，其建設(shè)定位已明確為專業(yè)貨運(yùn)機(jī)場。

目前，全國已投運(yùn)的專業(yè)貨運(yùn)機(jī)場僅有兩座，分別是2022年通航的湖北鄂州花湖機(jī)場和2025年通航的浙江嘉興南湖機(jī)場。

這意味著，內(nèi)江機(jī)場有望成為全國第三座、西部地區(qū)第一座專業(yè)貨運(yùn)機(jī)場。值得關(guān)注的是，此前重慶第二機(jī)場的定位為國際貨運(yùn)樞紐和區(qū)域客運(yùn)樞紐，同樣強(qiáng)調(diào)了貨運(yùn)功能。

若加上內(nèi)江機(jī)場，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈或?qū)⑼瑫r(shí)擁有兩座貨運(yùn)機(jī)場，這一情況自然引發(fā)了廣泛關(guān)注。

那么，哪座機(jī)場會(huì)率先投入使用呢？

01

實(shí)際上，內(nèi)江機(jī)場的籌備工作已開展多年。

該項(xiàng)目先后被納入《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》《四川省“十四五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”民用航空發(fā)展規(guī)劃》等國家和省級重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，是全國“十四五”期間運(yùn)輸機(jī)場的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一。

去年，也就是“十四五”末期，內(nèi)江機(jī)場終于獲得了中國民航局的場址批復(fù)。

最新進(jìn)展顯示，該項(xiàng)目正加快推進(jìn)預(yù)可研階段工作，同時(shí)結(jié)合區(qū)域發(fā)展需求，對機(jī)場功能定位進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，確定為專業(yè)貨運(yùn)機(jī)場。

其實(shí)，這一定位早有鋪墊。

公開報(bào)道表明，去年4月和9月，內(nèi)江相關(guān)部門曾分別前往浙江嘉興、湖北鄂州考察學(xué)習(xí)，圍繞航空物流樞紐項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)情況展開座談交流，并專門考察了鄂州花湖機(jī)場。

無論是從差異化發(fā)展策略考慮，還是基于內(nèi)江自身的區(qū)位條件，專業(yè)貨運(yùn)機(jī)場的定位都是非常務(wù)實(shí)的選擇。

內(nèi)江的經(jīng)濟(jì)總量在2025年才突破2000億元，但作為老工業(yè)基地，其交通區(qū)位優(yōu)勢一直較為突出。

內(nèi)江地處川東南乃至西南各省交通的重要交匯點(diǎn)，除航空外，鐵路、公路、內(nèi)河和管道運(yùn)輸一應(yīng)俱全，也是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的重要節(jié)點(diǎn)城市。目前，內(nèi)江到重慶、成都的最快高鐵時(shí)間均在半小時(shí)左右。

在此背景下，實(shí)現(xiàn)“機(jī)場夢”將進(jìn)一步提升內(nèi)江的交通能級，而貨運(yùn)機(jī)場的定位也將與成都、重慶現(xiàn)有的樞紐機(jī)場形成功能互補(bǔ)，從而有效強(qiáng)化內(nèi)江在區(qū)域發(fā)展格局中的角色。

02

不過，就目前情況而言，內(nèi)江機(jī)場仍處于前期推進(jìn)階段，正式開工建設(shè)還需要一段時(shí)間。此外，專業(yè)貨運(yùn)機(jī)場對跑道要求較高，通常需要4E級以上標(biāo)準(zhǔn)才能滿足需求。

參考案例顯示，鄂州花湖機(jī)場和嘉興南湖機(jī)場均為4E級。

那么，在確定貨運(yùn)機(jī)場定位后，初步定位為4C級的內(nèi)江機(jī)場是否需要升級，可能是后續(xù)的一個(gè)關(guān)鍵問題。

內(nèi)江機(jī)場的新進(jìn)展，難免會(huì)與同樣突出貨運(yùn)功能的重慶新機(jī)場聯(lián)系起來。

事實(shí)上，成渝地區(qū)對專業(yè)貨運(yùn)機(jī)場的規(guī)劃由來已久。此前，重慶榮昌國際貨運(yùn)機(jī)場曾被列入《重慶市綜合交通運(yùn)輸“十四五”規(guī)劃（2021—2025年）》的研究項(xiàng)目。但隨著突出貨運(yùn)功能的重慶新機(jī)場提上日程，榮昌貨運(yùn)機(jī)場似乎暫時(shí)被擱置。巧合的是，內(nèi)江與榮昌正好是交界地區(qū)。

榮昌機(jī)場擱置后，內(nèi)江機(jī)場確定為貨運(yùn)功能，同類型的重慶第二機(jī)場在進(jìn)度上是否會(huì)發(fā)生變化，不禁讓人產(chǎn)生聯(lián)想。

實(shí)際上，國家“十五五”規(guī)劃綱要中，對重慶新機(jī)場的表述是“推進(jìn)前期工作”，這與此前多方披露的進(jìn)展和規(guī)劃進(jìn)度似乎存在差異。如今，內(nèi)江機(jī)場確定貨運(yùn)機(jī)場定位后，重慶新機(jī)場的建設(shè)是否會(huì)加快進(jìn)度，或是重新定位，仍有待觀察。

值得注意的是，前不久重慶召開的相關(guān)會(huì)議在部署“全面提升重慶國際航空樞紐能級”時(shí)，公開報(bào)道中并未提及重慶新機(jī)場，這是否意味著重慶新機(jī)場的推進(jìn)速度有所變化，也引發(fā)了關(guān)注。

當(dāng)然，內(nèi)江機(jī)場與重慶第二機(jī)場未必存在直接沖突，畢竟兩大機(jī)場的能級存在顯著差異，前者為4C級，后者為4F級。

03

在四川，除了內(nèi)江機(jī)場，目前還有多座機(jī)場正在推進(jìn)建設(shè)。

其中，樂山機(jī)場力爭在今年上半年投運(yùn)通航；眉山洪雅通用機(jī)場預(yù)計(jì)2026年底建成投用；德陽什邡通用機(jī)場、巴中南江通用機(jī)場也在建設(shè)中；2024年5月，廣安普安機(jī)場已獲批復(fù)立項(xiàng)。

目前，四川已投用的民用機(jī)場有17座，數(shù)量位居全國第三，僅次于新疆和內(nèi)蒙古。

根據(jù)《四川省“十四五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》，到2035年，四川布局的民用運(yùn)輸機(jī)場將達(dá)到28個(gè)左右。

目前，四川21個(gè)市州中，沒有民用機(jī)場的城市僅剩德陽、內(nèi)江、自貢、資陽、眉山、雅安6個(gè)。如果排除納入成都都市圈的德陽、資陽、眉山，實(shí)際只有3個(gè)城市沒有民用機(jī)場。

此外，四川已出現(xiàn)四座“雙機(jī)場”城市：除成都（雙流、天府）外，還有南充（高坪、閬中古城）、阿壩州（紅原、九寨黃龍）、甘孜州（康定、稻城亞丁）。

不過，四川的機(jī)場密度并不突出，不僅遠(yuǎn)低于天津、重慶等直轄市，與貴州、山東、江蘇等省份也存在明顯差距。

因此，未來四川的機(jī)場密度還有較大的提升空間。

有人可能會(huì)問，修建這么多機(jī)場有必要嗎？這里需要指出一個(gè)可能與“常識”相悖的事實(shí)：越是地形復(fù)雜、人口相對不密集的地區(qū)，其實(shí)越需要機(jī)場。

因?yàn)檫@些地區(qū)修建高速公路、高鐵的成本更高，利用效率也更低。

此前有專家提出，相比高鐵，支線機(jī)場更適合中西部地區(qū)。

從成本來看，平原地區(qū)高鐵每公里造價(jià)約1.5億元，而中西部地區(qū)建設(shè)難度大、條件差，不少縣際距離上百公里，市際甚至縣際之間高鐵的建造成本高達(dá)百億元，且運(yùn)行和養(yǎng)護(hù)成本極高。

而修建一個(gè)支線機(jī)場一般只需幾億元，運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用也低很多，相對高鐵來說“少花錢，多辦事，效率高”。再加上低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景，機(jī)場的普及速度還將進(jìn)一步加快。

需要說明的是，這里所說的機(jī)場主要指4C以下的中小型機(jī)場，4E級及以上的機(jī)場，尤其是大型第二機(jī)場的建設(shè)，仍基本是超大特大城市的專利。

畢竟，大型機(jī)場從前期論證、程序?qū)徟阶罱K建設(shè)，注定是一個(gè)極為復(fù)雜的過程。

本文來自微信公眾號“西部城事”，作者：西部菌，36氪經(jīng)授權(quán)發(fā)布。

本文僅代表作者觀點(diǎn)，版權(quán)歸原創(chuàng)者所有，如需轉(zhuǎn)載請?jiān)谖闹凶⒚鱽碓醇白髡呙帧?/p>

免責(zé)聲明：本文系轉(zhuǎn)載編輯文章，僅作分享之用。如分享內(nèi)容、圖片侵犯到您的版權(quán)或非授權(quán)發(fā)布，請及時(shí)與我們聯(lián)系進(jìn)行審核處理或刪除，您可以發(fā)送材料至郵箱：service@tojoy.com