本文來(lái)自微信公眾號(hào)：冰川思享號(hào)，作者：熊志

在人口紅利逐漸消退的當(dāng)下，唯有讀懂就業(yè)數(shù)據(jù)，特別是“打工人”的規(guī)模與占比，才能真正洞悉一座城市的未來(lái)走向。

近期，各地陸續(xù)發(fā)布第五次經(jīng)濟(jì)普查公報(bào)，重點(diǎn)城市的就業(yè)人口數(shù)據(jù)正式公布。

其中，重慶、深圳、上海、北京、廣州、成都、蘇州這7個(gè)城市的就業(yè)人員（包含個(gè)體戶）數(shù)量，均突破了千萬(wàn)大關(guān)。

圖/“國(guó)民經(jīng)略”公眾號(hào)

若剔除個(gè)體戶，僅統(tǒng)計(jì)機(jī)關(guān)單位、企業(yè)的就業(yè)人員（即通俗所說(shuō)的“打工人”），北京、上海、深圳、廣州、重慶的“打工人”數(shù)量也突破了千萬(wàn)。其中，深圳的“打工人”占比最高，達(dá)到73.2%，成為名副其實(shí)的“打工人”第一城。

同樣是千萬(wàn)人口規(guī)模的城市，為何“打工人”占比會(huì)有如此大的差異？這背后隱藏著城市發(fā)展的深層密碼。

01

對(duì)比各大城市的數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，相較于“打工人”的數(shù)量規(guī)模，其在常住人口中的占比，反而拉開(kāi)了更大的差距。

例如，同樣是就業(yè)人口超千萬(wàn)的城市，深圳的“打工人”占比高達(dá)73.2%，而重慶僅為32.4%，成都也只有37.9%。這種懸殊差異是多重因素共同作用的結(jié)果。

首先，部分被統(tǒng)計(jì)的“城市”屬于廣域型行政區(qū)，轄區(qū)面積大，包含大量農(nóng)村區(qū)域。

以重慶為例，作為直轄市，其轄區(qū)面積達(dá)8.24萬(wàn)平方公里，規(guī)?？氨戎械仁》?，下轄多個(gè)偏遠(yuǎn)區(qū)縣和農(nóng)村區(qū)域，農(nóng)村人口占比不低。這些非單位就業(yè)的農(nóng)村人口被納入常住人口統(tǒng)計(jì)，擴(kuò)大了分母，自然拉低了“打工人”占比。他們多從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或?qū)儆诹鲃?dòng)人口，不屬于“單位就業(yè)人員”范疇。

而深圳這類城市則完全不同，已基本實(shí)現(xiàn)全域城市化，轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有傳統(tǒng)農(nóng)村區(qū)域，就業(yè)人口自然成為常住人口的絕對(duì)主體。

人口結(jié)構(gòu)的差異，也是影響“打工人”占比的關(guān)鍵因素。

就業(yè)人口顧名思義是正值壯年的勞動(dòng)力。一座城市年輕人口多、老齡化程度低，作為分子的“打工人”規(guī)模就更大，占比也更高。

深圳就是典型代表。作為移民城市，每年都有大量外來(lái)人口流入，人口結(jié)構(gòu)極度年輕，適齡勞動(dòng)力占比高，因此“打工人”占比長(zhǎng)期保持高位。

相比之下，沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、哈爾濱等東北城市的“打工人”占比普遍較低，如哈爾濱僅為19.5%。這并非單純因?yàn)榻?jīng)濟(jì)活力不足，更重要的是老齡化嚴(yán)重，退休不勞動(dòng)的群體龐大，最終拉低了整體“打工人”占比。

此外，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異也在潛移默化中影響著“打工人”的規(guī)模與占比。

我們可以發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是廣義的就業(yè)人口，還是統(tǒng)計(jì)口徑下的“單位從業(yè)人員”，在常住人口中占比偏高的城市，幾乎都是制造業(yè)強(qiáng)市。像蘇州、東莞、寧波等地，“打工人”占比均超過(guò)60%。

也就是說(shuō)，每10個(gè)人中至少有6個(gè)在單位就業(yè)。

制造業(yè)作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，能吸納大量藍(lán)領(lǐng)工人；而以農(nóng)業(yè)、低端服務(wù)業(yè)為主的城市，難以提供大規(guī)模單位就業(yè)崗位，“打工人”占比自然偏低。

02

過(guò)去幾年，全國(guó)各地掀起了轟轟烈烈的“搶人大戰(zhàn)”。

早期，“搶人大戰(zhàn)”的重心更多放在高端人才上，但隨著總?cè)丝谵D(zhuǎn)入負(fù)增長(zhǎng)，人口紅利逐步消退，競(jìng)爭(zhēng)重心悄然改變——規(guī)模龐大的普通就業(yè)人口正成為各大城市爭(zhēng)搶的關(guān)鍵資源。

觀察就業(yè)人口數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn)，“打工人”占比的高低，與人口流入速度、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭呈現(xiàn)出明顯的關(guān)聯(lián)性。

以深圳為例，能維持超七成的“打工人”占比，核心在于其強(qiáng)大的人口虹吸能力。2024年，深圳常住人口增長(zhǎng)逼近20萬(wàn)人，年輕人源源不斷涌入，不僅充實(shí)了勞動(dòng)力供應(yīng)，也推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)和消費(fèi)增長(zhǎng)。

簡(jiǎn)言之，“打工人”數(shù)量、占比與城市經(jīng)濟(jì)活力是相互影響、雙向賦能的關(guān)系。

“打工人”數(shù)量多、占比高，說(shuō)明城市產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，創(chuàng)造的就業(yè)崗位多，能吸引勞動(dòng)力集聚。反過(guò)來(lái)，干活的人越多，創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富就越多，消費(fèi)活力也會(huì)更旺盛。

蘇州、東莞、寧波等城市正是如此。

無(wú)論是就業(yè)人口數(shù)量排名，還是“打工人”占比排名，都明顯高于常住人口排名，依靠的就是制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，吸引了大量外來(lái)務(wù)工者，實(shí)現(xiàn)了人口和就業(yè)的同步提升。

與之相反，東北部分“打工人”占比不足三成的城市，常年面臨年輕人外流的困境。人口外流導(dǎo)致常住人口持續(xù)萎縮，“打工人”數(shù)量增長(zhǎng)乏力，形成難以扭轉(zhuǎn)的惡性循環(huán)。

更現(xiàn)實(shí)的是，“打工人”數(shù)量少、占比小，意味著干活的人少，需要被養(yǎng)活的群體更大，這會(huì)增加城市的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。

因此，在人口減少的大趨勢(shì)下，搶人的本質(zhì)就是搶勞動(dòng)力，能留住就業(yè)人口，才能留住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力和消費(fèi)活力。

03

城市之間的競(jìng)爭(zhēng)，表面看是GDP的比拼，實(shí)際上是人的競(jìng)爭(zhēng)，更具體地說(shuō)，是就業(yè)人口的競(jìng)爭(zhēng)。

在人口紅利消退的今天，讀懂就業(yè)數(shù)據(jù)，尤其是“打工人”的規(guī)模與占比，才能真正看清一座城市的未來(lái)。

如今不少城市在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、騰籠換鳥，認(rèn)為服務(wù)業(yè)是未來(lái)方向，但從數(shù)據(jù)來(lái)看，能提供大規(guī)模就業(yè)崗位的仍然是制造業(yè)。

無(wú)論是一線城市深圳，還是二線城市蘇州、東莞、寧波，都是典型的制造業(yè)強(qiáng)市?！按蚬と恕睌?shù)量龐大的背后，是制造業(yè)不斷吸納藍(lán)領(lǐng)工人。

當(dāng)然，我們不能簡(jiǎn)單認(rèn)為“打工人”越多、占比越高，城市競(jìng)爭(zhēng)力就一定越強(qiáng)。

城市的發(fā)展水平不只看就業(yè)數(shù)量，更要看就業(yè)質(zhì)量。就業(yè)質(zhì)量的高低直接決定了城市的創(chuàng)新能力、消費(fèi)能級(jí)和發(fā)展層次。

像互聯(lián)網(wǎng)、金融、科技服務(wù)等行業(yè)，平均工資高，對(duì)高端人才吸引力強(qiáng)。

數(shù)據(jù)顯示，北京這三大行業(yè)就業(yè)人員達(dá)368萬(wàn)人，上海248萬(wàn)人，深圳194萬(wàn)人，廣州179萬(wàn)人。這些城市憑借高端產(chǎn)業(yè)集聚的優(yōu)勢(shì)，吸引了大量精英人才，進(jìn)一步提升了城市的創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

那些缺少高端產(chǎn)業(yè)的城市，即便就業(yè)人口總量不少，也多以低附加值崗位為主，往往面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力。

總的來(lái)說(shuō)，在人口負(fù)增長(zhǎng)時(shí)代，城市的就業(yè)承載力直接關(guān)系到興衰成敗。

在城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的龐大體系中，“打工人”只是平凡的勞動(dòng)者，如同機(jī)器上的螺絲釘，但千千萬(wàn)萬(wàn)的就業(yè)人員共同構(gòu)成了城市發(fā)展的堅(jiān)實(shí)支撐。

尊重、善待“打工人”的城市，才有更好的未來(lái)。