本文來自微信公眾號：出海湃，作者：凌錚

“我們很清楚比亞迪可能不會接受”

審核｜九哥

2026年4月，馬來西亞霹靂州丹絨馬林，原本應(yīng)機(jī)器轟鳴的比亞迪工廠工地一片沉寂。半年前，這里還是當(dāng)?shù)卣猩桃Y的“樣板工程”，官員陪同考察、承諾政策綠燈，如今項目卻陷入僵局，工廠全面停工，比亞迪被迫重新評估在馬投資計劃。

（政策突變，引發(fā)大馬當(dāng)?shù)孛襟w熱議）

這場風(fēng)波不僅關(guān)乎比亞迪東南亞布局，更折射出中國新能源汽車出海的典型挑戰(zhàn)：當(dāng)東道國產(chǎn)業(yè)保護(hù)主義遇上中國企業(yè)全球化雄心，博弈如何破局？

01｜從“座上賓”到“暫停鍵”

丹絨馬林毗鄰雪蘭莪州，是馬來西亞“汽車高科技谷”所在地，也是吉利與本土車企寶騰的大本營。2017年吉利入股寶騰后，這里成為馬來西亞現(xiàn)代化汽車制造基地，擁有先進(jìn)生產(chǎn)車間和量產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施。

原本比亞迪也將在此布局，但如今成了未知。2026年4月初，比亞迪海外事業(yè)部因馬來西亞聯(lián)邦政府提出的苛刻條件，無奈按下“暫停鍵”。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w消息，比亞迪在馬建廠項目全面停工，公司重新評估投資計劃，同時加速泰國工廠產(chǎn)能爬坡和印尼基地投產(chǎn)。

這一轉(zhuǎn)變令人唏噓。2025年8月，比亞迪曾高調(diào)宣布在丹絨馬林建設(shè)東盟首個整車生產(chǎn)基地，占地60萬平方米，投資約13億令吉（約3.2億美元），計劃2026年下半年投產(chǎn)，年產(chǎn)能5萬輛。

02｜爭議來龍去脈：政策突變的三個月

政策突變猝不及防。該項目曾是馬來西亞和霹靂州政府重點招商項目，2025年8月比亞迪宣布建廠計劃后，霹靂州政府全程合作，邀請投貿(mào)部參與規(guī)劃，在土地、基建、稅收等方面達(dá)成初步共識。

（數(shù)據(jù)來源：BitAuto）

2025年9月29日，投貿(mào)部向比亞迪發(fā)放臨時制造許可證，霹靂州政府開通快速通道，6天完成土地清理和動工審批。然而半年后風(fēng)云突變，2026年3月30日，投貿(mào)部長佐哈里突然提出三項苛刻條件：一是投產(chǎn)后80%產(chǎn)量需出口，僅20%可本地銷售；二是本地銷售車輛售價不低于10萬令吉（約15.3萬人民幣）；三是年銷量上限1萬輛。

官方次日澄清，這些條件自2025年9月起適用于所有新汽車投資項目，并非針對比亞迪，但比亞迪首當(dāng)其沖。

（去年8月，比亞迪曾確認(rèn)將在丹絨馬林設(shè)立本地組裝CKD工廠的計劃）

這些條件對比亞迪無異于當(dāng)頭棒喝，接受則建廠意義大減。比亞迪選擇暫停，工廠停工至今。雖霹靂州政府積極爭取政策空間，投貿(mào)部也表示“仍在洽談”，但雙方分歧短期內(nèi)難愈合。

03｜本土雙雄的焦慮

馬來西亞政府政策反轉(zhuǎn)背后是對本土產(chǎn)業(yè)的焦慮。比亞迪與馬來西亞合作始于2025年，馬來西亞是東南亞第二大汽車市場，2025年前七個月汽車總銷量44.38萬輛，新能源汽車滲透率雖僅4.22%，但同比增速近59%。

（馬來西亞排名前15名的電動車。資料來源：Thevesh）

比亞迪亞太汽車銷售事業(yè)部總經(jīng)理劉學(xué)亮曾稱，馬來西亞是比亞迪在東南亞最重要市場之一，未來將扎根并投入電動生態(tài)。馬來西亞與泰國不同，是東南亞唯一擁有完整“國民車”品牌及全產(chǎn)業(yè)鏈的國家。2026年3月數(shù)據(jù)顯示，本土品牌第二國產(chǎn)車和寶騰合計銷量45678輛，市占率68.5%，貢獻(xiàn)70萬人就業(yè)，是產(chǎn)業(yè)根基。

同時，中國品牌在馬來西亞快速崛起，2026年3月銷量5678輛，市占率8.5%，同比增長68.1%。電動車領(lǐng)域中國品牌影響力更顯著，2025年馬來西亞電動汽車注冊量中，寶騰Proton e.MAS 7領(lǐng)跑（約8677輛），比亞迪Sealion 7（約4454輛）、特斯拉Model Y（約4401輛）、比亞迪Atto 3（約4069輛）緊隨其后。寶騰雖為“國民品牌”，但2017年吉利收購其49.9%股份并獲經(jīng)營權(quán)，電動車技術(shù)依賴吉利支撐，馬來西亞通過“技術(shù)輸血”模式保留本土屬性并實現(xiàn)技術(shù)升級。

04｜比亞迪困局

比亞迪在馬來西亞的遭遇，是中國品牌出海的必然挑戰(zhàn)。馬來西亞政府核心訴求是保護(hù)本土汽車產(chǎn)業(yè)，尤其是8萬令吉以下的經(jīng)濟(jì)型車市場——本土品牌的“護(hù)城河”。投貿(mào)部長佐哈里直言：“我們很清楚比亞迪可能不會接受，但必須守住本國車企的根。”

（2022年12月8日，比亞迪在吉隆坡舉行新車上市發(fā)布會）

作為聯(lián)邦制國家，馬來西亞各州自治權(quán)大。霹靂州政府反對聯(lián)邦政策，認(rèn)為其“臨門變卦”破壞投資環(huán)境，因失去比亞迪投資意味著失去就業(yè)和稅收。政策博弈仍在繼續(xù)，但沖擊已造成，給中資企業(yè)出海敲響警鐘，也可能加速東南亞汽車產(chǎn)業(yè)格局重塑，泰國、印尼或吸引更多中國新能源投資，馬來西亞需重新思考產(chǎn)業(yè)政策。

對比亞迪而言，馬來西亞市場戰(zhàn)略意義重大，2025年在馬電動車銷量約1.4萬輛，海豚車型連續(xù)三年純電銷量冠軍。接受聯(lián)邦條件意味著放棄市場競爭力，與全球化戰(zhàn)略背道而馳。短期來看，比亞迪暫停馬來西亞項目，轉(zhuǎn)向泰國、印尼等政策友好國家是必然選擇，目前正加速泰國工廠產(chǎn)能爬坡、印尼基地投產(chǎn)及柬埔寨配套工廠建設(shè)，通過“三點撐開”策略分散風(fēng)險。

這場風(fēng)波是中國新能源汽車出海的插曲，提醒企業(yè)：全球化投資需更精細(xì)化的國際化戰(zhàn)略和風(fēng)險管控能力，只有理解東道國產(chǎn)業(yè)邏輯、政策底線和利益訴求，才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。@