4月22日，貴州省民政廳召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)《貴州省向中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案》展開(kāi)詳細(xì)解讀。該政策聚焦60周歲及以上的中度、重度和完全失能老年人，通過(guò)“民政通”APP按月發(fā)放電子消費(fèi)券，旨在切實(shí)減輕這類老年人家庭的照護(hù)壓力。

政策核心問(wèn)題解讀

Q：哪些人能申請(qǐng)補(bǔ)貼？

A：補(bǔ)貼面向年滿60周歲、經(jīng)統(tǒng)一評(píng)估達(dá)到中度、重度或完全失能等級(jí)的老年人。不過(guò)，正在享受特困人員救助供養(yǎng)、經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù)補(bǔ)助等項(xiàng)目的人員，不在本次補(bǔ)貼范圍內(nèi)。值得一提的是，非本地戶籍老年人與本地戶籍老年人享有同等申請(qǐng)資格，只要居住地和服務(wù)地都在省內(nèi)，就可申領(lǐng)，無(wú)其他額外條件。

Q：不會(huì)使用智能手機(jī)的老年人怎么辦？

A：針對(duì)失能老年人群體的特點(diǎn)，省民政廳建立了三重保障機(jī)制。一是“民政通”APP進(jìn)行了適老化改造，設(shè)有醒目標(biāo)識(shí)，操作簡(jiǎn)單易懂；二是開(kāi)通代辦功能，子女、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員等都能代為辦理；三是開(kāi)通省市縣三級(jí)咨詢熱線，安排專人解答疑問(wèn)。

Q：補(bǔ)貼金額是多少？怎么使用？

A：不同養(yǎng)老服務(wù)的抵扣比例有所不同，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)可抵扣40%，社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)可抵扣50%，每月每人抵扣額度上限為800元。已享受長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的老年人，可在扣除長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)待遇后的個(gè)人自付部分，按規(guī)定比例繼續(xù)抵扣。消費(fèi)券使用范圍涵蓋居家和社區(qū)的“助餐、助浴、助潔、助行、助急、助醫(yī)”服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、日間托養(yǎng)，以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)期托養(yǎng)（入住30天以上）和短期“喘息服務(wù)”（入住30天以內(nèi)）。消費(fèi)券當(dāng)月有效，次月失效。

Q：如何申領(lǐng)補(bǔ)貼？

A：申領(lǐng)全程通過(guò)“民政通”線上完成，共分三步：第一步，老年人或其代辦人注冊(cè)并提交申請(qǐng)；第二步，第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展能力等級(jí)評(píng)估；第三步，審核通過(guò)后，最快5個(gè)工作日內(nèi)可收到首月消費(fèi)券，后續(xù)每月1日自動(dòng)發(fā)放。關(guān)于老年人能力評(píng)估，老年人及其代辦人可先通過(guò)“民政通”自評(píng)，若結(jié)果為中度失能及以上，再選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)u估。經(jīng)評(píng)估為中度以上失能的，評(píng)估費(fèi)用可通過(guò)能力評(píng)估電子消費(fèi)券抵扣。此外，2024年7月以后已按《老年人能力評(píng)估規(guī)范》評(píng)估為中度以上失能的老年人，以及已通過(guò)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)失能等級(jí)評(píng)估為中度以上失能（2 - 5級(jí)）且正在享受待遇的老年人，無(wú)需重新評(píng)估。

Q：哪些服務(wù)機(jī)構(gòu)可以參與？

A：符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)均可自愿參與。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需依法備案且具備收住中度以上失能老年人的能力；社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)需依法登記，且經(jīng)營(yíng)范圍包含養(yǎng)老服務(wù)。經(jīng)營(yíng)范圍包含“養(yǎng)老服務(wù)”的家政企業(yè)也可參與，其居家養(yǎng)老服務(wù)人員可按流程為老年人申請(qǐng)核銷消費(fèi)券，但保姆以個(gè)人身份不能參與補(bǔ)貼活動(dòng)。

Q：如何防止資金被套??？

A：省民政廳構(gòu)建了“全流程、多維度”的資金監(jiān)管體系。補(bǔ)貼資金直接發(fā)放至電子消費(fèi)券賬戶，不發(fā)放現(xiàn)金，也無(wú)法提現(xiàn)。各縣（市、區(qū)）民政部門會(huì)及時(shí)核實(shí)處理異常交易預(yù)警，對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取套取資金的個(gè)人及機(jī)構(gòu)依法追回資金并嚴(yán)肅處理。各地民政部門還會(huì)按不低于1%的比例對(duì)老年人能力評(píng)估結(jié)果進(jìn)行實(shí)地核查，對(duì)弄虛作假的評(píng)估機(jī)構(gòu)將取消資格、追繳資金并納入失信名單，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。

該項(xiàng)目實(shí)施期限為2026年1月至12月31日。截至4月21日，全省“民政通”累計(jì)注冊(cè)用戶23607人，參與活動(dòng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)510家，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)174家，第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)268家，全省累計(jì)領(lǐng)取養(yǎng)老消費(fèi)券51196張，已核銷44413張，核銷金額2402.3萬(wàn)元。

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