本文來自微信公眾號：重農(nóng)評，編輯：饒雪平，作者：劉趁，原文標題：《【觀點】鄉(xiāng)村文旅項目“爛尾”，別只歸咎于投資失敗》

扎根本土、挖掘特色文化，讓項目擁有文化“根脈”，才是鄉(xiāng)村文旅的正確發(fā)展路徑。文化根基越深厚，發(fā)展的底氣就越充足。

近日，四川省遂寧市大英縣那個復刻1:1“泰坦尼克號”的文旅項目，因投資方進入破產(chǎn)清算程序，再次引發(fā)社會關(guān)注。據(jù)媒體報道，該項目計劃投資10億元，對標迪士尼、環(huán)球影城等國際文旅IP，立志打造集游覽、娛樂、文化于一體的綜合旅游目的地，后來因投資方資金鏈斷裂等原因“爛尾”。

有人把這歸咎于運氣不好，但事實真的是這樣嗎？

從文化根基來看，脫離實際的“洋噱頭”，缺乏扎根地方的文化土壤?！疤┨鼓峥颂枴彪m然是國際大IP，但一個位于內(nèi)陸、距離大海約1200公里的縣城，既沒有與這個故事相關(guān)的文化背景，也缺少愿意為這個IP消費的龐大群體，就算故事講得再宏大，也像“空中樓閣”，難以長久維持。

從決策行為分析，項目早期缺乏充分的市場調(diào)研和風險評估，忽視了資金短缺、當?shù)貨]有造船設備等現(xiàn)實問題，暴露了企業(yè)決策環(huán)節(jié)的失誤。更值得深思的是，本該把好項目“上馬”最后一關(guān)的當?shù)卣欠褚婪ㄒ酪?guī)履行了應盡的責任，還需要打個問號。

近年來，個別地方急于打造“立竿見影”的旅游名片，不顧區(qū)域?qū)嶋H條件和市場規(guī)律，盲目上馬重資產(chǎn)文旅項目，不僅浪費公共資源，還損害政府公信力，本質(zhì)上是政績觀出現(xiàn)了偏差。

其實，文旅產(chǎn)業(yè)本是推動鄉(xiāng)村振興、帶動群眾增收的好途徑，但這些“爛尾”文旅項目給各地敲響了警鐘。發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，尤其是縣域和鄉(xiāng)村文旅，要著眼長遠，走出一條可持續(xù)的發(fā)展道路。

首先，要立足自身資源稟賦，找準“能做什么”。2026年中央一號文件明確提出，要深化農(nóng)文旅融合，推進鄉(xiāng)村旅游提檔升級，發(fā)展“小而美”文旅業(yè)態(tài)。

比如貴州榕江“村超”，沒有巨額投資、國際大IP，僅憑當?shù)匾粓鰣霾莞闱蛸愂?，深度融入侗族大歌、苗族蠟染等本土非遺元素，就引爆了全網(wǎng)，彰顯了本土文化在文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的價值。

扎根本土、挖掘特色文化，讓項目擁有文化“根脈”，才是鄉(xiāng)村文旅的正確發(fā)展路徑。文化根基越深厚，發(fā)展的底氣就越充足。

其次，要精準對接市場需求，摸清消費者“需要什么”。在浙江湖州莫干山，當?shù)赝ㄟ^盤活閑置鄉(xiāng)村資源，打造精品民宿、生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色文創(chuàng)等多元業(yè)態(tài)，不僅滿足了城市游客“吃住行游購娛”的需求，還精準契合了他們逃離城市喧囂、尋求心靈慰藉的訴求。

說白了，文旅項目不是“拍腦袋”想出來的，而是貼合市場需求量身打造的，只有精準把握市場導向、切實滿足消費者需求，才能得到市場的青睞。

更關(guān)鍵的是，政府要把好關(guān)、負好責，樹立和踐行正確的政績觀。地方政府的決策，直接決定著公共資源的投向、區(qū)域發(fā)展的方向，更關(guān)系到群眾的切身利益，容不得半點馬虎。因此，更應該摒棄“重投入、輕產(chǎn)出”“重面子、輕實效”的錯誤傾向，在審批重大項目時，嚴格執(zhí)行前期論證、專家咨詢、公眾參與、風險評估、合法性審查等程序，不走過場，不搞形式主義，確保決策科學合理。項目推進過程中，還要加強全過程監(jiān)管，及時排查風險、化解問題，防范項目爛尾。

河南襄城潁陽鎮(zhèn)大路吳社區(qū)保存了43年的手繪村莊規(guī)劃圖，就是理性決策、長遠發(fā)展的典范。當?shù)厥冀K對照規(guī)劃謀劃產(chǎn)業(yè)，不盲目跟風，為各地項目決策提供了有益借鑒。

當然，對于已經(jīng)出現(xiàn)的“爛尾”文旅項目，地方政府也要主動作為、及時介入。筆者注意到，部分“爛尾”文旅項目正在地方政府的積極干預下逐漸“復蘇”。例如廣西恭城瑤族自治縣養(yǎng)壽城項目，曾因資金鏈斷裂陷入停工爛尾，當?shù)卣ㄟ^重新論證項目定位、對接企事業(yè)單位、盤活閑置資產(chǎn)等舉措，逐漸讓項目“活”了起來。

目前，大英縣也正嘗試通過項目轉(zhuǎn)型、引入社會資本等方式，盤活“泰坦尼克號”項目。至于這艘宣稱“永不沉沒”的郵輪能否重新啟航，不僅要看業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型的效果，更要看當?shù)厥欠裾嬲×私逃?，走出“重噱頭、輕實效”的誤區(qū)。只有這樣，才能讓鄉(xiāng)村文旅項目真正成為帶動群眾增收、推動鄉(xiāng)村振興的“新引擎”。