近日，濟南市正式印發(fā)《濟南市優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動實施方案（2026版）》（下文簡稱《方案》）。該方案緊扣企業(yè)發(fā)展全生命周期的實際需求，瞄準企業(yè)辦事過程中的堵點、難點與痛點問題，持續(xù)破除影響發(fā)展的體制機制障礙，不斷激活經營主體活力與社會創(chuàng)新創(chuàng)造力，全力打造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境，為濟南推動產業(yè)轉型升級、培育壯大新質生產力、實現(xiàn)經濟高質量發(fā)展筑牢政策支撐。

近年來，濟南一直在持續(xù)完善"1+20"營商環(huán)境政策體系，已經完成1.0到3.0版本的迭代升級，累計推出503項改革舉措，為全市營商環(huán)境的不斷優(yōu)化打下了堅實基礎。本次出臺的2026版《方案》整體架構和2025版保持一脈相承，以1份整體方案作為總綱領，搭配20個領域的細化配套措施，以清單形式明確了131項具體改革任務。

《方案》圍繞打造市場化、法治化、國際化、便利化以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)五大營商環(huán)境方向，重點破解企業(yè)全生命周期中遇到的痛點堵點問題，提升廣大經營主體的實際獲得感。比如，提出要推動全市科創(chuàng)金融產品總量突破200款；探索推行拆遷安置住房"交房即辦證"服務；打造20條以上精準引才線路；培育超過200個行業(yè)性、專業(yè)性調解組織；將專利糾紛的辦案周期壓縮50%以上；把"即申即享""免申即享"事項的覆蓋率提升至50%以上；完成120個存量小區(qū)的充電基礎設施改造，建成150個老舊小區(qū)公共充電站點；加快推進"全市一個停車場"智慧化建設，持續(xù)擴大平臺接入的停車場和泊位規(guī)模；推動市數(shù)據(jù)要素流通服務平臺上線的數(shù)據(jù)產品達到1000個以上等。

《方案》主動借鑒上海、北京、杭州等先進地區(qū)的成熟改革經驗與創(chuàng)新做法，同時結合濟南自身的發(fā)展實際以及遇到的新情況新問題進行融合調整，在已有改革成果的基礎上推進增量創(chuàng)新，推出一批務實管用、精準高效的改革舉措，致力于構建層次更清晰、覆蓋更全面、支撐更有力的立體化營商環(huán)境政策體系，持續(xù)提升濟南營商環(huán)境的整體服務效能。

在具體改革方向上，本次《方案》提出深化人工智能賦能，計劃搭建AI輔助審批系統(tǒng)，依托人工智能、大數(shù)據(jù)分析以及OCR智能識別等技術，推出"AI評標智腦"開展輔助評標，實現(xiàn)專家評標平均時長的壓縮。

針對企業(yè)"出海"需求，《方案》提出強化配套服務，重點在涉外法律服務、國際貿易窗口、跨境電商產業(yè)、風險預警防控等領域提供精準賦能，將建設"山海經"出海綜合服務港，優(yōu)化國際貿易"單一窗口"服務，還將依托中央法務區(qū)為企業(yè)提供涉外法律"增值服務包"。

為優(yōu)化網絡營商環(huán)境，《方案》明確要深入開展"清朗·優(yōu)化營商環(huán)境"專項行動，重點整治涉企網絡侵權、惡意抹黑、造謠傳謠等違法違規(guī)行為。

聚焦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領域，《方案》提出通過創(chuàng)業(yè)陪跑、產學研對接服務、創(chuàng)業(yè)載體支持為企業(yè)提供全周期服務，同時在融資支持、企業(yè)梯度培育等方面推出一攬子扶持舉措。

此外，《方案》還提出深化信用賦能，將社會信用體系建設深度融入市場監(jiān)管、政務服務、社會治理以及民生服務的各個領域，持續(xù)強化守信激勵和失信懲戒機制。（段婷婷）