“北斗系統(tǒng)看似遠在天邊，實則近在眼前?！痹诮衲陜蓵慕?jīng)濟主題記者會上，國家發(fā)展和改革委員會主任鄭柵潔特別提及了北斗系統(tǒng)。

鄭柵潔指出，北斗已在生活中得到廣泛應用，未來將“繼續(xù)實施北斗規(guī)模應用工程，推動北斗產(chǎn)業(yè)規(guī)模在五年內(nèi)突破1萬億元。”

這并非北斗在本屆兩會期間的首次亮相。

2025年“北斗規(guī)模應用全面拓展”的成果，被寫入了《2026年政府工作報告》。同時，《報告》還將“加快發(fā)展衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)”列為2026年的重點任務。

這讓人回想起2012年“中國經(jīng)濟年度人物”頒獎盛典上那極具歐·亨利風格的一幕。

當時新商業(yè)剛剛“初露鋒芒”，三一重工的梁穩(wěn)根、萬科的郁亮、小米的雷軍等新老企業(yè)家輪番登場，馬云和王健林就“10年后電商能否在中國零售市場占據(jù)50%份額”各執(zhí)己見，當場立下1億賭約。

然而，最具未來意義的“中國經(jīng)濟年度人物創(chuàng)新獎”，并未頒發(fā)給任何一位董事長或總裁，而是由北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)任務團隊捧起了獎杯。

舞臺上，三位代表身著藍色制服，胸口印有國旗。他們面帶笑容高舉獎杯的場景，在當時令人意外，但如今回顧卻在情理之中。

在這場以“實業(yè)的使命”為主題的經(jīng)濟盛會上，他們象征著一臺連接太空與地球的強大經(jīng)濟引擎即將迸發(fā)活力。

那一年，由14顆衛(wèi)星組成的北斗二號系統(tǒng)圓滿建成，服務范圍從國內(nèi)擴展至亞太地區(qū)，“次年投入商用”才剛剛提上日程。

如今，北斗的服務范圍已覆蓋全球。就連北斗產(chǎn)業(yè)，也已成為總產(chǎn)值超6000億的龐大產(chǎn)業(yè)。

而本屆兩會高頻提及北斗并設定萬億目標，無疑表明北斗產(chǎn)業(yè)站在了新的起點上——

正如北斗七星為旅人指引方向，萬億北斗產(chǎn)業(yè)指向的，也是一幅跨時代的經(jīng)濟藍圖。

北斗已融入經(jīng)濟社會發(fā)展的“毛細血管”

盡管北斗日均提供位置服務次數(shù)超1萬億次，但多數(shù)人可能一次都不會想到它。除非你像重慶司機一樣，每天面對這座以8D景觀聞名、開車如同冒險的城市。

以重慶解放碑地下環(huán)道為例。

解放碑是重慶的著名景點，該區(qū)域的地下環(huán)道長達7.5公里，7個出入口將解放碑核心區(qū)域的28個地下車庫連成一體，串聯(lián)了近2.3萬個車位，各類道路在空間上縱橫交錯，堪稱一座迷宮。

過去，司機們行駛其中必須高度警惕。因為手機導航可能無法分辨他們所處的樓層，從而給出錯誤建議。一旦走錯，等待他們的便是在單行道上繞路40多分鐘才能擺脫的煎熬。

而北斗改變了這一切。

2024年前后，重慶市啟動了解放碑“5G+北斗”立體導航項目。85套北斗基站、18套時鐘同步單元、552套室內(nèi)北斗天線被部署在“迷宮”中，最終實現(xiàn)了地下環(huán)道室內(nèi)北斗信號的全域覆蓋。

很快，導航變得精準，車流也隨之暢通。據(jù)《人民郵電報》報道，項目完成后，解放碑地下環(huán)道的隧道日通行量提升了6倍以上，從2000輛增加到1.2萬輛。

北斗能提升城市運轉(zhuǎn)效率，這對一些人來說可能是新鮮事。畢竟許多人對它的印象，還停留在汶川地震時所有傳統(tǒng)通信手段失靈，北斗卻不受干擾地傳出第一條災區(qū)消息的時刻。

但對每天思考城市發(fā)展的主政者而言，北斗已越來越被視為城市有序運轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)。為此，許多城市專門成立專班，推動北斗在文旅、城市管理、環(huán)境保護等多個領(lǐng)域的應用。

其中，云南大理可以說將北斗“融入”了城市的肌理。

在蒼山、洱海、崇圣寺、大理古城等景區(qū)，“北斗伴侶”根據(jù)流量數(shù)據(jù)進行景區(qū)疏導和車輛游船調(diào)度。進入人跡罕至的區(qū)域，基于北斗技術(shù)的“蒼山管理平臺”時刻監(jiān)測電網(wǎng)安全，防范森林火災和偷獵偷捕。在城市內(nèi)部，有關(guān)部門在燃氣管網(wǎng)、供排水主干管的關(guān)鍵節(jié)點，試點部署了191套北斗監(jiān)測感知設備。

即便走出中國城市，北斗依然無處不在。目前，北斗已覆蓋全球200多個國家和地區(qū)，其中超過140個正在享受北斗系統(tǒng)提供的相關(guān)服務和產(chǎn)品。

北斗的應用如此廣泛，難怪王艷艷會自豪地表示，“北斗已像水和電一樣，深度融入經(jīng)濟社會發(fā)展的‘毛細血管’?！?/strong>

作為中國衛(wèi)星導航定位協(xié)會秘書長兼中衛(wèi)協(xié)北斗規(guī)模委主任，她對北斗觀察得十分細致。從“毛細血管”的細微變化中，她發(fā)現(xiàn)“北斗的行業(yè)滲透持續(xù)加深”，“眾多大型央國企對北斗應用高度重視并積極推動”功不可沒。

包括國家電網(wǎng)、中石化、中石油在內(nèi)的一大批央企都已成立北斗中心。它們意識到北斗對業(yè)務開展大有裨益。例如，國家電網(wǎng)將北斗深度應用于輸電無人機自主巡檢，已累計調(diào)用數(shù)萬架次，作業(yè)效率大幅提升。

不過更令人期待的是中石化對北斗的巧妙運用。它將北斗派往準噶爾盆地、塔里木盆地等環(huán)境相對艱苦的地區(qū)進行石油勘探。

以商業(yè)之橋連通國產(chǎn)之路

1983年中國第一顆同步衛(wèi)星發(fā)射的前一天，國家“863”計劃創(chuàng)始人陳芳允院士向同步衛(wèi)星總師辦公室的劉志逵提出了一條建議：

考慮充分發(fā)揮同步衛(wèi)星的作用，使其為國防和國民經(jīng)濟服務。

北斗從誕生起就肩負著服務國民經(jīng)濟的使命。從某種程度上說，如今北斗在千行百業(yè)的應用，正是40多年前陳院士這條建議的生動實踐。

但深入歷史細節(jié)會發(fā)現(xiàn)，發(fā)展的道路并非一帆風順。陳院士的初衷能在今天成為現(xiàn)實，離不開一代代人的努力，其中市場的力量起到了不可忽視的作用。

2000年10月31日夜里，北斗一號首顆衛(wèi)星發(fā)射成功，周儒欣徹夜難眠，不斷回想起1997年參觀美國高通公司時看到的場景：

國內(nèi)幾十人都未必能完成對六百多輛卡車的監(jiān)管追蹤。而在“雙星定位技術(shù)”的輔助下，高通僅用兩三人就實現(xiàn)了追蹤，甚至更為細致，不僅知道位置，連油量、溫度都了如指掌。

第二天起床后，周儒欣和朋友湊了六十萬注冊了北斗星通公司。從名字就能看出，他希望將北斗應用于大眾。

周儒欣做好了可能遇到阻力的準備，畢竟以往參與北斗項目的都是“國”字號單位。但出乎意料的是，過程雖然漫長，卻不算艱辛。

主管領(lǐng)導對他的想法頗為認可，認為符合“衛(wèi)星導航惠及民眾”的初衷，并為他爭取到了一次與上級通話的機會。電話中，周儒欣詳細闡述了自己為北斗服務大眾描繪的藍圖。隨后，上級領(lǐng)導給了他一次向?qū)＜覉F隊進行更全面匯報的機會。

信任隨著時間逐漸積累。2003年12月，北斗系統(tǒng)正式開通。2004年，有關(guān)部門認為時機成熟，批準了北斗系統(tǒng)向大眾開放服務。北斗星通也隨之拿到了全國第一塊北斗應用服務的牌照。

周儒欣的這段經(jīng)歷后來被稱為“打開北斗大眾服務第一門”，但從商業(yè)角度看，實際上也架起了北斗團隊與市場力量之間的信任之橋。正是這座信任之橋，連通了北斗元器件的國產(chǎn)化之路。

為了研制出比進口更好的元器件，北斗團隊常與企業(yè)聯(lián)手攻關(guān)。這看似是“互利共贏”的好事，但“參與攻關(guān)”的企業(yè)，尤其是資金有限的企業(yè)，常因前期研發(fā)、基礎(chǔ)設施改造投入巨大，導致入不敷出，面臨資金壓力。

在重壓之下，過往積累的信任發(fā)揮了作用。一方面，北斗是國之重器，參與的企業(yè)都有強烈的使命感。另一方面，北斗一直積極推動應用的姿態(tài)，也讓他們相信，經(jīng)過北斗打磨后技術(shù)實力和產(chǎn)品質(zhì)量大幅提升的企業(yè)，一定能實現(xiàn)快速發(fā)展。

例如承擔芯片攻關(guān)的北京微電子技術(shù)研究所，前期曾墊付巨額資金，如今收獲了豐厚回報。在北斗產(chǎn)品的支撐下，年生產(chǎn)總值從當初的兩千萬元飆升至五億多元。

與之相對應的是，隨著國產(chǎn)化程度的提升，外國廠商的地位一落千丈。手握關(guān)鍵元器件坐地起價的日子一去不復返，幾乎每家外國廠商都上演了從“不愿賣”到“求著買”的戲劇性轉(zhuǎn)變。

萬億目標是理性預判

2012年秋，北斗二號組網(wǎng)的收官衛(wèi)星發(fā)射成功。北斗團隊的幾位主要領(lǐng)導走出發(fā)射指揮大廳，沿著山坡上的水泥大道前往下榻的賓館。

一路上，大家絲毫沒有放松的意思，邊走邊討論的核心議題仍是北斗工程的建設問題，只不過討論對象從組網(wǎng)成功的北斗二號換成了尚未啟動的北斗三號。

十四年過去，他們反復構(gòu)想的北斗三號已運行五年有余。而當年埋下的深遠布局，在近期出臺的“十五五”規(guī)劃綱要草案中得到了充分體現(xiàn)——

在這張決定中國產(chǎn)業(yè)未來五年走向的新藍圖中，北斗幾乎無處不在。

無論是被要求“加快發(fā)展”的航空航天、低空經(jīng)濟，還是被定為“新增長點”的第六代移動通信，抑或是被要求“建成國家級基礎(chǔ)設施”的衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、全國一體化算力網(wǎng)，背后都有北斗的身影。

以低空經(jīng)濟為例。

當前階段，北斗在低空領(lǐng)域的具體應用主要嵌入城市管理的防火救災、交通運輸?shù)拳h(huán)節(jié)。從長遠來看，低空飛行器等設備的有序運行高度依賴北斗提供的三維空間坐標的質(zhì)量和速度。也就是說，無論從短期還是長期來看，城市都需要進行大范圍的信息化基建，讓北斗更深度地融入城市治理。

航空航天更是幾乎每個環(huán)節(jié)都離不開北斗。

發(fā)射前，發(fā)射場測控系統(tǒng)、火箭設備、地面測控站等環(huán)節(jié)的時間基準一致，離不開北斗的納秒級高精度授時服務。發(fā)射過程中，火箭飛行軌跡的精準控制與調(diào)整，需要北斗快速定位、短報文通信、精密授時三大核心功能的同步支撐。即便衛(wèi)星入軌后，北斗也可輔助進行初始軌道測定，為后續(xù)軌道調(diào)整提供參考數(shù)據(jù)。

這些新興產(chǎn)業(yè)與北斗的深度綁定，是北斗產(chǎn)業(yè)向萬億目標邁進過程中新增4000億產(chǎn)值的來源。正如王艷艷所說：“（破萬億）這一目標不是空中樓閣，而是基于當前產(chǎn)業(yè)勢能的理性預判。”

不過，蓄勢待發(fā)的北斗產(chǎn)業(yè)并非沒有亟待彌補的短板。

由于北斗時空信息的敏感性，它與每個行業(yè)的深度融合都需要建立專門的數(shù)據(jù)授權(quán)運營機制，以保障信息安全。

此外，過去深耕北斗的多是專注科研的技術(shù)人才，如今要實現(xiàn)規(guī)?；瘧?，還需依靠高校與企業(yè)聯(lián)動，培養(yǎng)“既懂北斗，又懂行業(yè)”的復合型人才。

從這些角度來看，哪些行業(yè)率先建立了北斗數(shù)據(jù)授權(quán)機制、高校率先為哪些行業(yè)設立了北斗相關(guān)專業(yè)，也可作為預判行業(yè)爆發(fā)節(jié)奏的重要信號。

將時間拉回北斗二號組網(wǎng)成功的那天。

幾位總工程師在回賓館的路上突然停下腳步。他們發(fā)現(xiàn)前方發(fā)射試驗隊宿舍門前的操場上燃起了一堆篝火，試驗隊的隊員們正圍著火堆跳舞慶賀。

興致所至，有人唱起了汪峰的《飛得更高》，接著更多人加入進來，從一個人的清唱變成眾人的合唱，就像千條江河匯入大海，掀起滾滾波濤，歌聲在發(fā)射場區(qū)的崇山峻嶺間回蕩：

我知道我要的那種幸福

就在那片更高的天空

我要飛得更高 飛得更高

狂風一樣舞蹈 掙脫懷抱

本文來自微信公眾號“財經(jīng)無忌”，作者：白嘉嘉，36氪經(jīng)授權(quán)發(fā)布。

本文僅代表作者觀點，版權(quán)歸原創(chuàng)者所有，如需轉(zhuǎn)載請在文中注明來源及作者名字。